范冰冰 女同 中华东说念主民共和国政府信息公开条例
中华东说念主民共和国国务院令 第711号范冰冰 女同
现公布纠正后的《中华东说念主民共和国政府信息公开条例》，自2019年5月15日起执行。
总理 李克强
2019年4月3日
中华东说念主民共和国政府信息公开条例
（2007年4月5日中华东说念主民共和国国务院令第492号公布 2019年4月3日中华东说念主民共和国国务院令第711号纠正）
第一章 总 则
第一条 为了保险公民、法东说念主和其他组织照章得回政府信息，普及政府责任的透明度，斥地法治政府，充分弘扬政府信息对东说念主民大众坐蓐、生计和经济社会步履的服务作用，制定本条例。
第二条 本条例所称政府信息，是指行政机关在履行行政解决职能过程中制作或者得回的，以一定状貌纪录、保存的信息。
第三条 各级东说念主民政府应当加强对政府信息公开责任的组织研究。
国务院办公厅是世界政府信息公开责任的主宰部门，细密鼓动、率领、配合、监督世界的政府信息公开责任。
县级以上场所东说念主民政府办公厅（室）是本行政区域的政府信息公开责任主宰部门，细密鼓动、率领、配合、监督本行政区域的政府信息公开责任。
实行垂直研究的部门的办公厅（室）主宰本系统的政府信息公开责任。
第四条 各级东说念主民政府及县级以上东说念主民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开责任轨制，并指定机构（以下统称政府信息公开责任机构）细密本行政机关政府信息公开的日常责任。
政府信息公开责任机构的具体职能是：
（一）办理本行政机关的政府信息公开事宜；
（二）保重和更新本行政机关公开的政府信息；
（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目次和政府信息公开责任年度贯通；
（四）组织开展对拟公开政府信息的审查；
（五）本行政机关划定的与政府信息公开关联的其他职能。
第五条 行政机关公开政府信息，应当坚抓以公开为常态、不公开为例外，解雇平允、公说念、正当、便民的原则。
第六条 行政机关应当实时、准确地公开政府信息。
行政机关发现影响或者可能影响社会踏实、苦恼社会和经济解决顺序的失误或者不完竣信息的，应当发布准确的政府信息赐与暴露。
第七条 各级东说念主民政府应当积极鼓动政府信息公开责任，迟缓加多政府信息公开的内容。
第八条 各级东说念主民政府应当加强政府信息资源的步调化、圭臬化、信息化解决，加强互联网政府信息公开平台斥地，鼓动政府信息公开平台与政务服务平台交融，普及政府信息公开在线办理水平。
第九条 公民、法东说念主和其他组织有权对行政机关的政府信息公开责任进行监督，并提议月旦和建议。
第二章 公开的主体和限度
第十条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关细密公开。行政机关从公民、法东说念主和其他组织得回的政府信息，由保存该政府信息的行政机关细密公开；行政机关得回的其他行政机关的政府信息，由制作或者领先得回该政府信息的行政机关细密公开。法律、法例对政府信息公开的权限另有划定的，从其划定。
行政机关耕种的派出机构、内设机构依照法律、法例对外以我方理论履行行政解决职能的，不错由该派出机构、内设机构细密与所履行行政解决职能关联的政府信息公开责任。
两个以上行政机关共同制作的政府信息，由牵头制作的行政机关细密公开。
第十一条 行政机关应当建立健全政府信息公开配合机制。行政机关公开政府信息涉偏激他机关的，应当与关联机关协商、说明，保证行政机关公开的政府信息准确一致。
行政机关公开政府信息依照法律、行政法例和国度关联划定需要批准的，经批准赐与公开。
第十二条 行政机关编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目次应当实时更新。
政府信息公开指南包括政府信息的分类、编排体系、得回方式和政府信息公开责任机构的称呼、办公地址、办公本事、计议电话、传真号码、互联网计议方式等内容。
政府信息公开目次包括政府信息的索引、称呼、内容概括、生成日历等内容。
第十三条 除本条例第十四条、第十五条、第十六条划定的政府信息外，政府信息应当公开。
行政机关公开政府信息，弃取主动公开和依央求公开的方式。
第十四条 照章详情为国度玄机的政府信息，法律、行政法例回绝公开的政府信息，以及公开后可能危及国度安全、人人安全、经济安全、社会踏实的政府信息，不予公开。
第十五条 波及交易玄机、个东说念主隐秘等公开会对第三方正当权利形成毁伤的政府信息，行政机关不得公开。然而，第三方答允公开或者行政机关以为不公开会对人人利益形成紧要影响的，赐与公开。
第十六条 行政机关的里面事务信息，包括东说念主事解决、后勤解决、里面责任经由等方面的信息，不错不予公开。
行政机关在履行行政解决职能过程中形成的讨论纪录、过程稿、霸术信函、陈说贯通等过程性信息以及行政王法档册信息，不错不予公开。法律、法例、礼貌划定上述信息应当公开的，从其划定。
第十七条 行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的门径和牵扯。
行政机关应当依照《中华东说念主民共和国保守国度玄机法》以偏激他法律、法例和国度关联划定对拟公开的政府信息进行审查。
行政机关不成详情政府信息是否不错公开的，应当依照法律、法例和国度关联划定报关联主宰部门或者遮盖行政解决部门详情。
第十八条 行政机关应当建立健全政府信息解决动态调度机制，对本行政机关不予公开的政府信息进行按时评估审查，对因情势变化不错公开的政府信息应当公开。
第三章 主动公开
第十九条 对波及公众利益调度、需要公众往日领悟或者需要公众参与方案的政府信息，行政机关应当主动公开。
第二十条 行政机关应当依照本条例第十九条的划定，主动公开本行政机关的下列政府信息：
（一）行政法例、礼貌和步调性文献；
（二）机关职能、机构建立、办公地址、办公本事、计议方式、细密东说念主姓名；
（三）国民经济和社会发展筹备、专项筹备、区域筹备及相关策略；
（四）国民经济和社会发展统计信息；
（五）办理行政许可和其他对外解决服务事项的依据、条目、门径以及办理效果；
（六）实执行政处罚、行政强制的依据、条目、门径以及本行政机关以为具有一定社会影响的行政处罚决定；
（七）财政预算、决算信息；
（八）行政治业性收费神志偏激依据、圭臬；
（九）政府连合采购项筹备目次、圭臬及实施情况；
（十）紧要斥地项筹备批准和实施情况；
（十一）扶贫、西宾、医疗、社会保险、促进服务等方面的策略、措施偏激实施情况；
（十二）突发人人事件的济急预案、预警信息及搪塞情况；
（十三）环境保护、人人卫生、安全坐蓐、食物药品、居品性量的监督检查情况；
（十四）公事员招考的职位、限额、报考条目等事项以及委用效果；
（十五）法律、法例、礼貌和国度关联划定例定应当主动公开的其他政府信息。
第二十一条 除本条例第二十条划定的政府信息外，设区的市级、县级东说念主民政府偏激部门还应当根据腹场所的具体情况，主动公开波及市政斥地、人人服务、公益业绩、地盘征收、房屋征收、递次解决、社会扶持等方面的政府信息；乡（镇）东说念主民政府还应当根据腹场所的具体情况，主动公开贯彻落实农业农村策略、农田水利工程斥地运营、农村地盘承包筹备权流转、屋基地使用情况审核、地盘征收、房屋征收、筹资筹劳、社会扶持等方面的政府信息。
第二十二条 行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的划定，详情主动公开政府信息的具体内容，并按照上司行政机关的部署，不休加多主动公开的内容。
第二十三条 行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、播送、电视等阶梯赐与公开。
第二十四条 各级东说念主民政府应当加强依托政府派别网站公开政府信息的责任，应用调理的政府信息公开平台连合发布主动公开的政府信息。政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。
第二十五条 各级东说念主民政府应当在国度档案馆、人人藏书楼、政务服务场合建立政府信息查阅场合，并配备相应的设施、斥地，为公民、法东说念主和其他组织得回政府信息提供便利。
行政机关不错根据需要耕种人人查阅室、费力提取点、信息公告栏、电子信息屏等场合、设施，公开政府信息。
行政机关应当实时向国度档案馆、人人藏书楼提供主动公开的政府信息。
第二十六条 属于主动公开限度的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个责任日内实时公开。法律、法例对政府信息公开的期限另有划定的，从其划定。
第四章 依央求公开
第二十七条 除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法东说念主或者其他组织不错向场所各级东说念主民政府、对外以我方理论履行行政解决职能的县级以上东说念主民政府部门（含本条例第十条第二款划定的派出机构、内设机构）央求得回相关政府信息。
第二十八条 本条例第二十七条划定的行政机关应当建立完善政府信息公开央求渠说念，为央求东说念主照章央求得回政府信息提供便利。
第二十九条 公民、法东说念主或者其他组织央求得回政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开责任机构提议，并收受包括信件、数据电文在内的书面状貌；收受书面状貌确有穷困的，央求东说念主不错理论提议，由受理该央求的政府信息公开责任机构代为填写政府信息公开央求。
政府信息公开央求应当包括下列内容：
（一）央求东说念主的姓名或者称呼、身份说明、计议方式；
（二）央求公开的政府信息的称呼、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描摹；
（三）央求公开的政府信息的状貌要求，包括得回音息的方式、阶梯。
第三十条 政府信息公开央求内容不解确的，行政机关应当给予率领和释明，并自收到央求之日起7个责任日内一次性通告央求东说念主作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。回复期限自行政机关收到补正的央求之日起筹备。央求东说念主无梗直原理过时不补正的，视为毁灭央求，行政机关不再处理该政府信息公开央求。
第三十一条 行政机关收到政府信息公开央求的本事，按照下列划定详情：
（一）央求东说念主迎面提交政府信息公开央求的，以提交之日为收到央求之日；
（二）央求东说念主以邮寄方式提交政府信息公开央求的，以行政机关签收之日为收到央求之日；以粗俗信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开央求的，政府信息公开责任机构应当于收到央求确当日与央求东说念主说明，说明之日为收到央求之日；
（三）央求东说念主通过互联网渠说念或者政府信息公开责任机构的传真提交政府信息公开央求的，以两边说明之日为收到央求之日。
第三十二条 依央求公开的政府信息公开会毁伤第三方正当权利的，行政机关应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个责任日内提议意见。第三方过时未提议意见的，由行政机关依照本条例的划定决定是否公开。第三方不答允公开且有合理原理的，行政机关不予公开。行政机关以为不公开可能对人人利益形成紧要影响的，不错决定赐与公开，并将决定公开的政府信息内容和原理书面通告第三方。
第三十三条 行政机关收到政府信息公开央求，约略赶快回复的，应当赶快赐与回复。
行政机关不成赶快回复的，应当自收到央求之日起20个责任日内赐与回复；需要延长回复期限的，应当经政府信息公开责任机构细密东说念主答允并通告央求东说念主，延长的期限最长不得进步20个责任日。
行政机关征求第三方和其他机关意见所需本事不筹备在前款划定的期限内。
第三十四条 央求公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的，牵头制作的行政机关收到政府信息公开央求后不错征求相关行政机关的意见，被征求意识趣关应当自收到征求意见书之日起15个责任日内提议意见，过时未提议意见的视为答允公开。
第三十五条 央求东说念主央求公开政府信息的数目、频次显着进步合理限度，行政机关不错要求央求东说念主说明原理。行政机关以为央求原理不对理的，通告央求东说念主不予处理；行政机关以为央求原理合理，然而无法在本条例第三十三条划定的期限内回复央求东说念主的，不错详情延长回复的合理期限并通告央求东说念主。
第三十六条 对政府信息公开央求，行政机关根据下列情况分别作出回复：
（一）所央求公开信息也曾主动公开的，通告央求东说念主得回该政府信息的方式、阶梯；
（二）所央求公开信息不错公开的，向央求东说念主提供该政府信息，或者通告央求东说念主得回该政府信息的方式、阶梯和本事；
（三）行政机关依据本条例的划定决定不予公开的，通告央求东说念主不予公开并说明原理；
（四）经检索莫得所央求公开信息的，通告央求东说念主该政府信息不存在；
（五）所央求公开信息不属于本行政机关细密公开的，通告央求东说念主并说明原理；约略详情细密公开该政府信息的行政机关的，通告央求东说念主该行政机关的称呼、计议方式；
（六）行政机关已就央求东说念主提议的政府信息公开央求作出回复、央求东说念主叠加央求公开同样政府信息的，通告央求东说念主不予叠加处理；
（七）所央求公开信息属于工商、不动产登记费力等信息，关联法律、行政法例对信息的得回有极端划定的，通告央求东说念主依照关联法律、行政法例的划定办理。
第三十七条 央求公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，然而约略作差异处理的，行政机关应当向央求东说念主提供不错公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明原理。
第三十八条 行政机关向央求东说念主提供的信息，应当是已制作或者得回的政府信息。除依照本条例第三十七条的划定约略作差异处理的外，需要行政机关对现存政府信息进行加工、分析的，行政机关不错不予提供。
第三十九条 央求东说念主以政府信息公开央求的状貌进行信访、投诉、举报等步履，行政机关应当通告央求东说念主不手脚政府信息公开央求处理并不错通告通过相应渠说念提议。
央求东说念主提议的央求内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、竹素等公开出书物的，行政机关不错通告得回的阶梯。
第四十条 行政机关依央求公开政府信息，应当根据央求东说念主的要求及行政机关保存政府信息的实验情况，详情提供政府信息的具体状貌；按照央求东说念主要求的状貌提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开本钱过高的，不错通过电子数据以偏激他符合状貌提供，或者安排央求东说念主查阅、抄录相关政府信息。
第四十一条 公民、法东说念主或者其他组织有字传说明行政机关提供的与其自己相关的政府信息纪录不准确的，不错要求行政机关篡改。有权篡改的行政机关审核属实的，应当赐与篡改并通告央求东说念主；不属于本行政机关职能限度的，行政机关不错转送有权篡改的行政机关处理并通告央求东说念主，或者通告央求东说念主向有权篡改的行政机关提议。
第四十二条 行政机关依央求提供政府信息，不收取用度。然而，央求东说念主央求公开政府信息的数目、频次显着进步合理限度的，行政机关不错收取信息处理费。
行政机关收取信息处理费的具体意见由国务院价钱主宰部门会同国务院财政部门、世界政府信息公开责任主宰部门制定。
第四十三条 央求公开政府信息的公民存在阅读穷困或者视听停止的，行政机关应当为其提供必要的匡助。
第四十四条 多个央求东说念主就同样政府信息向团结瞥政机关提议公开央求，且该政府信息属于不错公开的，行政机关不错纳入主动公开的限度。
对行政机关依央求公开的政府信息，央求东说念主以为波及公众利益调度、需要公众往日领悟或者需要公众参与方案的，不错建议行政机关将该信息纳入主动公开的限度。行政机关经审核以为属于主动公开限度的，应当实时主动公开。
第四十五条 行政机关应当建立健全政府信息公开央求登记、审核、办理、回复、存档的责任轨制，加强责任步调。
第五章 监督和保险
第四十六条 各级东说念主民政府应当建立健全政府信息公开责任捕快轨制、社会评议轨制和牵扯根究轨制，按时对政府信息公开责任进行捕快、评议。
在线数独第四十七条 政府信息公开责任主宰部门应当加强对政府信息公开责任的日常率领和监督检查，对行政机关未按照要求开展政府信息公开责任的，赐与督促整改或者通报月旦；需要对负有牵扯的研究东说念主员和平直牵扯东说念主员根究牵扯的，照章向有权机关提议处理建议。
公民、法东说念主或者其他组织以为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开央求不照章回复处理的，不错向政府信息公开责任主宰部门提议。政府信息公开责任主宰部门查证属实的，应当赐与督促整改或者通报月旦。
第四十八条 政府信息公开责任主宰部门应当对行政机关的政府信息公开责任主说念主员按时进行培训。
第四十九条 县级以上东说念主民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开责任主宰部门提交本行政机关上一年度政府信息公开责任年度贯通并向社会公布。
县级以上场所东说念主民政府的政府信息公开责任主宰部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政汉典一年度政府信息公开责任年度贯通。
第五十条 政府信息公开责任年度贯通应当包括下列内容：
（一）行政机关主动公开政府信息的情况；
（二）行政机关收到和处理政府信息公开央求的情况；
（三）因政府信息公开责任被央求行政复议、拿起行政诉讼的情况；
（四）政府信息公开责任存在的主要问题及翻新情况，各级东说念主民政府的政府信息公开责任年度贯通还应当包括责任捕快、社会评议和牵扯根究效果情况；
（五）其他需要贯通的事项。
世界政府信息公开责任主宰部门应当公布政府信息公开责任年度贯通调理形状，并当令更新。
第五十一条 公民、法东说念主或者其他组织以为行政机关在政府信息公开责任中侵扰其正当权利的，不错进取一级行政机关或者政府信息公开责任主宰部门投诉、举报，也不错照章央求行政复议或者拿起行政诉讼。
第五十二条 行政机关违背本条例的划定，未建立健全政府信息公开关联轨制、机制的，由上一级行政机关责令改正；情节严重的，对负有牵扯的研究东说念主员和平直牵扯东说念主员照章给予处分。
第五十三条 行政机关违背本条例的划定，有下列情形之一的，由上一级行政机关责令改正；情节严重的，对负有牵扯的研究东说念主员和平直牵扯东说念主员照章给予处分；组成违警的，照章根究责罚：
（一）不照章履行政府信息公开职能；
（二）不足时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目次；
（三）违背本条例划定的其他情形。
第六章 附 则
第五十四条 法律、法例授权的具有解决人人事务职能的组织公开政府信息的步履，适用本条例。
第五十五条 西宾、卫生健康、给水、供电、供气、供热、环境保护、人人交通等与东说念主民大众利益密切相关的人人企业绩单元，公开在提供社会人人服务过程中制作、得回的信息，依影相关法律、法例和国务院关联主宰部门或者机构的划定执行。世界政府信息公开责任主宰部门根据实验需要不错制定有益的划定。
前款划定的人人企业绩单元未依影相关法律、法例和国务院关联主宰部门或者机构的划定公开在提供社会人人服务过程中制作、得回的信息，公民、法东说念主或者其他组织不错向关联主宰部门或者机构报告，采取报告的部门或者机构应当实时访问处理并将处理效果通告报告东说念主。
第五十六条 本条例自2019年5月15日起执行范冰冰 女同。